Summit: report francesce
Le président français Emmanuel Macron a donné le résumé du Conseil européen attendu sur l'aide à apporter de l'Union européenne aux pays européens touchés par le coronavirus: «Il existe un consensus sur la nécessité d'une réponse rapide et ferme. C'est un pas en avant, personne ne conteste que nous ayons besoin d'une réponse entre 5 et 10 points de notre PIB. Des désaccords subsistent sur les mécanismes ».
"De grands progrès, impensables jusqu'à il y a quelques semaines, à la suite des résultats du Conseil européen qui vient de s'achever", a déclaré le Premier ministre Giuseppe Conte sur Facebook peu après le conseil. «Un long parcours, entamé avec notre initiative et avec la lettre des 9 pays membres, marque aujourd'hui une étape importante: les 27 pays reconnaissent la nécessité d'introduire un outil innovant, à lancer d'urgence, pour protéger nos économies et assurer une reprise L'Union européenne qui ne laisse personne de côté, préservant ainsi le marché unique ».
La Commission, explique-t-il, "travaillera ces jours-ci pour présenter dès le 6 mai un" Fonds de relance "qui doit être de taille adéquate et doit surtout permettre aux pays les plus touchés de protéger leur tissu socio-économique".
La vidéoconférence des dirigeants de l'UE sur la réponse économique à la crise provoquée par la pandémie s'est terminée vers 19h30. «Les dirigeants européens ont donné leur aval au paquet de trois réseaux de protection» développé par l'Eurogroupe, qui comprend Sure, le plan Bei et Mes, pour un montant total de 540 milliards d'euros, «et nous avons demandé qu'il devienne opérationnel pour juin 1 », explique le président du Conseil européen, Charles Michel, à l'issue de la visioconférence.
Le commentaire du chef de l'opposition, Matteo Salvini, ne tarde pas à venir: «Le MES a été approuvé, une hypothèque dramatique sur l'avenir de l'Italie et de nos enfants. Tout le reste, comme le Fonds de relance, ne sera discuté que plus tard, mais une dépendance pérenne de Berlin et de Bruxelles se fait déjà sentir. Défaite, faillite, défaite, ayant surtout empêché le Parlement de voter, violant la loi ».
Le Mes
Comme il est reconstruit à partir des chroniques, Conte a finalement dit oui à Mes. La prochaine étape, pour l’avocat du peuple, consiste à amener le Mouvement 5 étoiles à lui, ce qui a toujours été clairement contre le fonds Save-States. L’accord d’aujourd’hui, c’est ce que le Premier ministre apportera à la table avec le parti majoritaire relatif, est dans des conditions acceptables. Une tentative pour laquelle, reconstruire l'arrière-plan, cela prendra un certain temps. L’hypothèse, au lieu d’arriver à l’activation du Fonds de relance (une perspective réaliste du Conseil européen d’aujourd’hui) en quelques mois, est le principal atout du premier ministre.
Nous avons confiance en ce que Conte a dit. Et en tout cas, avant un oui possible, il faudra bien examiner l'accord », explique dans l'après-midi un membre 5 étoiles de l'ANSA. A travers le Fonds de relance, défini (c'est le résultat) nécessaire et urgent (grâce à l'axe latin formé avec la France, l'Espagne et le Portugal et avec l'importante banque du chancelier allemand) Conte pourrait tenter de «standardiser» le M5S sur l'ensemble paquet d'aide de l'UE - qui comprend Sure, Bei et Mes.
Merkel: «Tout le monde est d'accord sur le fonds de relance»
L'accord sur la façon de financer le Fonds de relance, «si avec des subventions ou des prêts» - explique Angela Merkel - n'est pas encore là. Mais une chose est claire, à savoir que le fonds sera lié au prochain budget européen pour les sept prochaines années. «Cela signifie pour l'Allemagne que nous devons être disponibles pour des contributions budgétaires plus élevées que celles que nous avions prises en compte lors de la dernière négociation.» La chancelière a souligné que cela "avait raison".
Lors du Conseil européen, le Premier ministre Giuseppe Conte a demandé un amendement aux conclusions de la réunion sur le Fonds de relance. Changement qui, selon les mêmes sources, a été inclus et encadrerait le plan de relance de l'UE comme un outil «nécessaire et urgent».
Pour la sortie de la «crise économique aiguë», «tout le monde a convenu qu'un plan cyclique est nécessaire, ou comme on l'appelle aussi un plan de relance ou un fonds de relance», explique la chancelière Angela Merkel, après le sommet de l'UE par visioconférence, s'adressant à la presse à Berlin. «Je veux dire très clairement qu'une telle réponse commune est également dans l'intérêt de l'Allemagne. L'Allemagne ne va bien que si l'Europe va bien », explique-t-il.
«Le montant du Fonds de relance devrait être de 1 550 milliards de dollars et devrait garantir des prêts non remboursables aux pays membres, a déclaré le Premier ministre Giuseppe Conte lors du Conseil européen. Les prêts non remboursables sont essentiels pour préserver les marchés nationaux, des conditions de concurrence équitables et garantir une réponse symétrique à un choc symétrique ». L'Italie entend anticiper les ressources en question cette année. En demandant un mandat clair à la Commission européenne pour préparer une proposition concrète pour le Fonds de relance dès que possible, Conte parle d'un «pont» pour «anticiper les ressources cette année».
«Bon équilibre entre subventions et prêts»
"Il n'y a qu'un seul outil qui puisse amener cette reprise, et c'est le budget de l'UE lié au fonds de relance", explique la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, à l'issue du sommet de l'UE. «Les investissements doivent être anticipés et il doit y avoir un juste équilibre entre les subventions et les prêts». Selon von der Leyen, le budget est approprié car «il est conçu pour la cohésion, la convergence et les programmes. Et les États membres ont soutenu cette position ».
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Pour disposer des ressources nécessaires pour faire face à la crise, "des milliards ne sont pas nécessaires mais des milliards de milliards", ajoute le président, indiquant la nécessité, au moins pour les premières années, de doubler (de 1 à 2% du PIB de l'UE, soit de 1 000 à 2 000 milliards d'euros) les ressources dont dispose le budget de l'UE.
Macron: «Pas de prêts, pas de fonds»
Le président français Emmanuel Macron, après le Conseil européen par visioconférence, parle de l'Elysée sur «les plans de relance après cette crise doivent être financés et massifs». "Vous devez être à la hauteur de cette réponse et décider des réponses les plus fortes possibles dès que possible", a-t-il ajouté. Nous avons besoin de transferts de ressources vers les pays de l'UE les plus touchés par cette crise, pas de prêts. "
Négociation
Cela a été discuté depuis la dernière réunion de l'Eurogroupe - l'assemblée des ministres des finances des pays de la zone euro, à l'issue de laquelle la formule «Si Mes, pas d'Eurobond» a été atteinte, ce qui a créé beaucoup d'agitation en Italie - mais au mettre fin au sommet tant attendu des chefs de gouvernement de l'UE aujourd'hui, le 23 avril, ne semble pas avoir été une nouvelle conversation interlocutoire, destinée à se terminer avec une poignée d'intentions et aucune décision concrète comme cela est apparu la veille.
La discussion est passée des «Coronabonds», si opposés par les pays pro-austérité comme les Pays-Bas, l'Autriche et l'Allemagne, au «Recovery Fund», un fonds de redressement financé par les États membres, qui peut émettre des titres et lever des fonds sur le les marchés pour ensuite les prêter - ou simplement les donner, comme le souhaite le gouvernement italien - aux pays les plus en difficulté.
Avant l'ouverture du sommet, par visioconférence, Angela Merkel s'est ouverte à un nouveau soutien économique de l'Union mais pas à la mutualisation de la dette (c'est-à-dire des mécanismes par lesquels l'UE s'endette pour financer divers projets, comme les euro-obligations). À notre connaissance, la présidente de la BCE, Christine Lagarde, est intervenue dans les premières lignes pour souligner la préoccupation que tous les pays européens ne sont pas prêts à en faire assez.
