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DIRITTO AMMINISTRATIVO

Anno accademico e docente
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English course description
Anno accademico
2022/2023
Docente
MARCO MAGRI
Crediti formativi
12
Periodo didattico
Secondo Semestre
SSD
IUS/10

Obiettivi formativi

Il corso si propone di fornire allo studente le capacità conoscitive e critiche riguardanti il diritto delle amministrazioni pubbliche, quale risulta oggi alla luce delle più recenti riforme, degli orientamenti della giurisprudenza nonché del contributo della dottrina.

Il corso punta all’acquisizione delle nozioni istituzionali del Diritto amministrativo:
- le basi costituzionali della Pubblica amministrazione;
- i principi fondamentali in materia di organizzazione;
- gli istituti previsti dalla Legge sul procedimento amministrativo;
- i principi fondamentali in materia di giustizia amministrativa;
- quadro normativo, orientamenti giurisprudenziali e dottrinali dei principali istituti della materia.

Principali abilità acquisite
Al termine del corso gli studenti avranno acquisito le seguenti capacità:
- capacità di argomentare sui singoli istituti del Diritto amministrativo alla luce degli orientamenti giurisprudenziali e dottrinali;
- capacità di comprendere le ricadute e gli effetti pratici delle nozioni acquisite;
- capacità di individuare e reperire le pronunce giurisprudenziali e le principali fonti legislative e di interpretare il loro contenuto.

Prerequisiti

E' richiesta una buona conoscenza degli istituti e dei principi fondamentali studiati in occasione degli esami propedeutici (Diritto privato e Diritto costituzionale).

Contenuti del corso

Il corso avrà ad oggetto lo studio della pubblica amministrazione sotto i profili dell’organizzazione e dell’attività, assumendo come punto di osservazione i principi costituzionali e le fonti del Diritto amministrativo.

Il programma è articolato come segue:

PARTE I – Nozioni preliminari

1) Ordinamento giuridico;
2) Fonti di produzione del diritto amministrativo;
3) Situazioni soggettive
4) La funzione amministrativa e suoi principi

PARTE II - Organizzazione amministrativa

1) L'organizzazione dello Stato e degli altri enti territoriali;
2) Gli enti pubblici;
3) Il rapporto di lavoro alle dipendenze della Pubblica amministrazione;
4) I servizi pubblici;
5) I beni pubblici e privati della Pubblica amministrazione;
6) Principi di finanza pubblica.

PARTE III – Attività amministrativa

1) L'attività amministrativa e le posizioni giuridiche soggettive;
2) Il provvedimento amministrativo ed i suoi elementi costitutivi;
3) Il procedimento amministrativo: fasi e sua conclusione;
4) Gli istituti di semplificazione amministrativa;
5) Gli strumenti della trasparenza amministrativa;
6) La disciplina dell’invalidità dei provvedimenti amministrativi;
7) I procedimenti di secondo grado e la c.d. autotutela amministrativa;
8) L'attività negoziale della Pubblica amministrazione: accordi amministrativi e contratti;
9) Le forme di responsabilità dei funzionari pubblici.
10) Cenni di giustizia amminisrtativa

Metodi didattici

Nell’ambito delle lezioni frontali verranno illustrati i diversi istituti e principi del diritto amministrativo, anche mediante l’analisi di sentenze o la proposizione di casi pratici. Potranno essere organizzati test di autovalutazione a soli fini formativi (da non considerare come prove parziali).

Modalità di verifica dell'apprendimento

L’esame si svolgerà mediante una prova strutturata. La prima parte sarà costituita da un test di 30 domande, ognuna con quattro modalità di risposta (non ordinate: una sola è corretta). I voti vengono assegnati secondo lo schema: risposta corretta =+1; risposta mancante =0; risposta errata =-1/3. La successiva prova si svolgerà in forma orale tra chi avrà ottenuto almeno 18/30, con un colloquio che verterà sugli errori commessi nella prova scritta. La valutazione finale sarà data dal confronti tra il voto dello scritto e il risultato del colloquio.

Testi di riferimento

A. Crosetti, A. Giuffrida, Lineamenti di diritto amministrativo, Giappichelli, Torino, 2022.