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FINANCIAL PUBLIC ECONOMICS

Anno accademico e docente
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English course description
Anno accademico
2017/2018
Docente
ROSSELLA IRACI CAPUCCINELLO
Crediti formativi
9
Percorso
Management e politiche pubbliche
Periodo didattico
Secondo Semestre
SSD
SECS-P/03

Obiettivi formativi

Obiettivo del corso è lo studio della formazione del bilancio pubblico statale e del suo legame con i bilanci pubblici degli altri enti della Pubblica Amministrazione, con un focus particolare sulle problematiche relative all’implementazione del pareggio di bilancio in Italia e alla costruzione di un adeguato schema di trasferimenti intergovernativi.

Al termine del corso lo studente è in grado di analizzare e leggere i bilanci pubblici di stato ed enti locali e di estrarne le voci finanziarie necessarie alla stima della spesa standard per i governi inferiori di governo, che poi sarà utilizzata per implementare i trasferimenti provenienti dall’entità di governo centrale. Lo studente apprenderà gli strumenti necessari per effettuare la stima della spesa standard e ad utilizzarla ai fini di un riparto intergovernativo tramite i software STATA ed EXCEL.

Prerequisiti

Economia Avanzata, Metodi quantitativi per l'economia

Contenuti del corso

1. Contabilità e statistica pubblica: nozioni avanzate (5 ore)

Bosi P. - Corso di Scienza delle Finanze. Cap. 2
Dispensa nella pagina web del docente


2. Il bilancio dello Stato: nozioni avanzate (5 ore)

Bosi P. - Corso di Scienza delle Finanze. Cap. 2
Dispensa nella pagina web del docente


3. La formazione e sostenibilità del debito pubblico: relazioni con tasso di crescita, tasso di interesse e deficit. Teoria ed esercizi (12ore)

Dispensa ed esercizi nella pagina web del docente


4. Pareggio di bilancio (10 ore)

Leonzio Rizzo e Alberto Zanardi. Federalismo Fiscale sotto stress finanziario, in La Finanza Pubblica Italiana, Rapporto 2012, Alberto Zanardi (a cura di), Il Mulino, Bologna, pp. 199-233, 2012.

Leonzio Rizzo. Dal patto di stabilità all’attuazione del pareggio di bilancio per i governi locali: criticità e possibili soluzioni, Centro studi sul federalismo, Torino, 2016.

Dispensa nella pagina web del docente


5. Il disegno dei trasferimenti intergovernativi (2 ore)

Galmarini U. e L. Rizzo. Spesa Standard e Perequazione della Capacità Fiscale dei Comuni, in La Finanza Pubblica Italiana, Rapporto 2008, Maria Cecilia Guerra & Alberto Zanardi (a cura di), Il Mulino, Bologna, pp. 249-275, 2008.

Rizzo L. e A. Zanardi. Filling Fiscal Gaps in Italy: a Challenging Task for the Federal Reform,in IEB’s World Report on Fiscal Federalism, N. Bosch & A. Solé (Editors), IEB, 2011.

Dispensa nella pagina web del docente


6. Dinamica della spesa sanitaria italiana e meccanismi di finanziamento (5 ore)

Dispensa nella pagina web del docente


7. Legge 42/2009: la riforma della finanza regionale (3 ore)

Rizzo L. e Bertin L. Simulazione finanziaria della legge delega 42/2009: una proposta di riparto e prime valutazioni, Economia Pubblica, 1-6, 105-125, 2010.


8. Esercitazione sulla Legge 42/2009: implementazione della riforma fiscale (5 ore)

Esercizi nella pagina web del docente


9. Esercitazione di riforma federale – World Bank (3 ore)

Shah, A. (1994) A Fiscal Need Approach to Equalization Transfers in a Decentralized
Federation, World Bank Policy Research Working Paper 1289, Washington, DC.

Esercizi nella pagina web del docente


10. La stima della spesa e del costo standard comunale (8 ore)

Ferraresi M. e L. Rizzo. Fabbisogni e costi nella stima della spesa standard: una simulazione per i comuni Pugliesi, Politica Economica, XXVIII (3), 343-369, 2012.

11. Esercitazioni con STATA ed Excel (10 ore)

- Stima della spesa e costo standard
- Implementazione di un riparto di spesa tra i comuni di una regione

12. Quattro lunch seminar (4 ore)




N. B.: Fanno parte integrante del corso i lunch seminar organizzati dal Dipartimento di Economia e Management

Metodi didattici

Lezioni fontali

Modalità di verifica dell'apprendimento

Esame scritto

L'obiettivo della prova d'esame è verificare il livello di raggiungimento degli obiettivi formativi precedentemente indicati. La prova scritta consiste in due domande aperte e un esercizio di stima della spesa standard e implementazione di un riparto finanziario effettuato in laboratorio informatico.

Le due domande aperte e l’esercizio riguardano gli argomenti trattati nel corso.

Il voto finale è dato dalla somma dei punteggi attribuiti alle tre domande. Per superare l'esame è necessario acquisire un punteggio minimo di 18/31

Testi di riferimento

Bosi P. - Corso di Scienza delle Finanze

Leonzio Rizzo e Alberto Zanardi. Federalismo Fiscale sotto stress finanziario, in La Finanza Pubblica Italiana, Rapporto 2012, Alberto Zanardi (a cura di), Il Mulino, Bologna, pp. 199-233, 2012.

Leonzio Rizzo. Dal patto di stabilità all’attuazione del pareggio di bilancio per i governi locali: criticità e possibili soluzioni, Centro studi sul federalismo, Torino, 2016.

Galmarini U. e L. Rizzo. Spesa Standard e Perequazione della Capacità Fiscale dei Comuni, in La Finanza Pubblica Italiana, Rapporto 2008, Maria Cecilia Guerra & Alberto Zanardi (a cura di), Il Mulino, Bologna, pp. 249-275, 2008.

Rizzo L. e A. Zanardi. Filling Fiscal Gaps in Italy: a Challenging Task for the Federal Reform,in IEB’s World Report on Fiscal Federalism, N. Bosch & A. Solé (Editors), IEB, 2011.

Rizzo L. e Bertin L. Simulazione finanziaria della legge delega 42/2009: una proposta di riparto e prime valutazioni, Economia Pubblica, 1-6, 105-125, 2010.

Shah, A. (1994) A Fiscal Need Approach to Equalization Transfers in a Decentralized
Federation, World Bank Policy Research Working Paper 1289, Washington, DC.

Ferraresi M. e L. Rizzo. Fabbisogni e costi nella stima della spesa standard: una simulazione per i comuni Pugliesi, Politica Economica, XXVIII (3), 343-369, 2012.

Materiale aggiuntivo (dispense, esercizi, simulazioni di esame) è disponibile nella pagina dell'insegnamento: http://www.unife.it/economia/lm.economia/insegnamenti/economia-e-politiche-pubbliche/materiale-didattico-2015-2016.